Governo Tira Estímulo ao Software Livre de Norma Sobre Segurança da Informação

Está notícia saiu no site da convergência digital no site da UOL no dia 15/12/2014, e estou postando a mesma na integra abaixo.

O governo publicou nesta segunda-feira, 15/12, uma revisão da norma sobre o tratamento das informações no âmbito da administração federal. Entre as principais modificações, exige-se a identificação da pessoa ou órgão responsável por determinada informação, a ampliação do uso de criptografia de Estado. Também pela segurança descartou-se o privilégio de adoção de formatos abertos e não proprietários.

Trata-se da primeira revisão da Norma 20, do Departamento de Segurança da Informação e Comunicações – documento que trata de diretrizes de segurança do processo de tratamento da informação. Em si, ela trata das regras a serem seguidas por todos os órgãos públicos federais sobre acesso, classificação e tratamento de informações.

Uma das alterações parece atingir diretamente o estímulo ao software livre. Na versão original, “os órgãos e entidades da APF [Administração Pública Federal] deverão priorizar a adoção de formatos abertos e não proprietários, sempre que possível, para preservar as informações digitais e permitir seu amplo acesso, conforme padrões de interoperabilidade do Governo Eletrônico.

O texto revisado não inclui mais nenhuma menção aos “formatos abertos e não proprietários”, muito menos a prioridade de adoção dos mesmos. Em seu lugar, a referência ficou restrita a: “Recomenda-se a observância dos padrões de interoperabilidade do Governo Eletrônico”.

No campo criptográfico, as regras do DSIC já previam que informações sigilosas devem ser submetidas a criptografia que utilize algoritmo de Estado – ou seja, um sistema criptográfico desenvolvido dentro do governo. Vale dizer, com uso dos algoritmos do Centro de Pesquisas e Desenvolvimento para a Segurança das Comunicações, Cepesc, ligado à Abin.

Com a revisão qualquer informação classificada deve ser “produzida e custodiada”, “armazenada em meios eletrônicos” sempre com “uso de criptografia baseada em algoritmo de Estado”. Mais do que isso, mesmo no “transporte, transmissão e distribuição de mídias que contenham informação sigilosa” também precisa ser usada a criptografia.

A norma revisada inclui conceitos novos como do “custodiante da informação” – qualquer indivíduo ou estrutura do órgão “que tenha a responsabilidade formal de proteger a informação” – de “informação pessoal” ou ainda “proprietário da informação” –  o indivíduo que, pelo cargo que ocupa, é o responsável pela sobrevivência da informação.



Devemos ter um pouco de cautela com as manifestações e com o sensacionalismo. Toda vez que algo aparece como oposição ao software livre e aos padrões abertos no governo federal, as forças do lado negro da força comemoram.

Cabe lembrar também o Marco Civil, onde no Capítulo IV, Art. 24, temos:

V - adoção preferencial de tecnologias, padrões e formatos abertos e livres;

Ainda não sabemos como alguns projetos software livre ficaram, eles podem ficar parados ou acabarem, isso é algo que as comunidades ainda estão analizando e buscando informações a respeito.


Por: Henderson Matsuura Sanches

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